首页盛会启幕聚共识，开局奋进正当时。2026年河南省两会与全省推动新一年良好开局动员部署会相继在郑州召开，两场会议无缝衔接、同向发力，立足“十五五”开局之年的战略坐标，既以政府工作报告擘画了培育新质生产力、布局新赛道、发展新业态的宏伟蓝图，更以“开局就是奋斗、起步就要奋进”的强烈信号动员全省上下，统筹推进经济运行与高质量发展，为传统企业高端化、智能化、绿色化、服务化赋能升级明晰路径，推动传统产业与新赛道深度融合、焕新发展。一系列靶向性政策举措与系统性部署安排，释放出“政策靠前发力、项目靠前实施、资金靠前投放”的鲜明导向，为中原企业发展注入强劲动能，解锁以新赛道赋能高质量发展的核心密码。企业唯有锚定政策航向、抢抓窗口期机遇，方能在河南制造向河南创造、河南速度向河南质量的跨越中，书写转型升级、行稳致远的新篇章。
一、政策筑基：擘画新赛道发展“强磁场”
政策红利是企业布局新赛道的核心底气，2026年河南省政府工作报告构建“政策+资本+要素+场景”全链条支撑体系，全省动员部署会进一步明确要“在吃透政策中紧抓窗口期”，形成“制定－落实－反馈－优化”的闭环机制，为新赛道发展筑牢根基，破解传统企业“不愿转、不敢转、不会转”的转型痛点。顶层设计上，明确战略性新兴产业增加值占规上工业比重30%的核心目标，实施3000个左右重点产业和技改项目，牵引先进装备、电子信息、超硬材料等7大产业集群提质升级，带动钢铁、化工等传统产业高位嫁接新技术、重塑新链条，七大集群工业贡献率超70%，成为产业发展“压舱石”。金融赋能上，加大“险资入豫”“基金入豫”力度，新增社会融资规模1万亿元，专项支持传统企业智改绿升项目，叠加研发费用加计扣除等政策，切实降低创新成本，呼应动员部署会“用好政府引导基金、普惠贷款等工具”的要求。要素保障上，以中原量子谷、中国（郑州）智能传感谷等园区为载体，深化“高效办成一件事”改革，提供全周期服务、全要素配套，推动传统企业与新赛道企业协同创新。市场场景上，优化消费品以旧换新政策，启动“乐购新春·乐享河南”消费季活动，一季度发放2亿元省级消费券，打造百个新业态应用场景，充分释放一亿人口大市场潜力，形成政策、资本、要素、市场闭环生态。
二、赛道深耕：抢占新业态布局“制高点”
报告清晰勾勒河南新赛道发展核心版图，聚焦新能源与智能网联汽车、商业航天、机器人、量子信息、数字消费五大前沿领域，全力创建国家未来产业先导区，全省推动新一年良好开局动员部署会强调要“抓住谋划‘十五五’发展重要窗口期，前瞻布局一批重大项目”，推动传统产业主动融入新赛道、嫁接新动能。新能源与智能网联汽车领域，河南以“整车制造+核心零部件+基础设施”为核心，加快推进奇瑞乘用车技改、比亚迪新能源商用车、中州时代电池三期等龙头项目建设，全面启动新能源重卡充换电网络建设，推动传统汽车制造企业向新能源、智能网联方向转型，引导传统零部件企业协同攻关核心部件，构建全产业闭环，目前河南新能源汽车渗透率已高于全国平均水平，本地产能释放显著提升产业链供给能力。
商业航天领域，重点扶持天兵科技、天章卫星等企业，鹤壁形成全产业链布局，卫星智造基地年产百颗卫星，火箭总装基地填补河南空白，带动传统装备制造企业配套协同。机器人领域，加快众擎机器人全球生产制造中心建设，打造万台级智能产线，实现人形机器人整机高端制造零突破。量子信息领域，以中原量子谷为核心，集聚200余名高层次科研人员，14项成果落地，推动量子技术向传统制造、物流等领域渗透赋能。数字消费领域，发展首发经济、直播经济等新业态，推动郑州建设消费新场景试点城市，为传统轻工、食品、文创企业搭建数字化营销平台，培育新增长点，契合动员部署会“做强市场、扩大内需”的核心部署。
三、数智赋能：筑牢数字基建“硬底座”
数字基建是新赛道发展的重要支撑，更是传统企业赋能升级的核心抓手。报告将数字经济发展摆在突出位置，明确建设10个省级数据产业园、新建200个智能车间/工厂，2026年数字经济规模冲刺2.5万亿元，全省推动新一年良好开局动员部署会提出要“强化数智赋能，全面推进制造业数字化转型”，以数字基建提速激活产业数智化转型新动能。基础设施建设上，加快双千兆网络、量子通信项目落地，推进“人工智能+制造”“数据要素×产业”行动，建设“8×7”工业大模型矩阵，布局人工智能创新生态社区，为传统企业提供普惠性数字技术支撑。
企业数智转型上，开展中小企业数字化转型城市试点，推出分级分类智改方案，推动企业“上云、用数、赋智”，以数据产业园集聚资源、以智能车间/工厂树立标杆，目前河南已认定省级智能工厂/车间323个、数字领航企业12家，数智化转型成为产业焕新核心路径。数字产业培育上，支持超聚变、许继等领军企业提升科创能力，培育全栈式智能制造服务商，推动数字产业与实体经济深度融合，落实动员部署会“深化拓展‘数据要素×’‘人工智能+’行动”的要求，全方位构建数字经济发展生态，确保2.5万亿元目标落地见效。
四、创新驱动：激活产业升级“核心引擎”
创新是新赛道发展的核心引擎，更是传统企业赋能升级、实现高质量发展的关键。报告将科技创新置于发展全局核心位置，全省推动新一年良好开局动员部署会强调要“强化科技创新和产业创新有机结合，集中实施一批‘揭榜挂帅’项目”，以系统性举措激活创新动能。创新机制上，完善“揭榜挂帅”“赛马”机制，实施100项省级重大科技专项，专项支持传统产业升级技术攻关，支持企业组建创新联合体，借力嵩山实验室、中原科技城等高能级平台破解“卡脖子”技术，推动传统基础材料向先进新材料、传统装备向高端智能装备转型。
中原科技城作为全省科技创新策源地，累计引育顶尖人才50人、领军人才超950人，集聚各类高层次人才突破6000人，为创新发展提供坚实支撑。企业培育上，实施制造业单项冠军倍增、专精特新培育计划，2026年新培育“小巨人”企业50家左右，重点培育传统产业专精特新企业，健全“头雁领航、雄雁展翅、雏雁丰翼”梯度生态，支持传统龙头企业成为“链主”，带动上下游中小企业协同转型。人才支撑上，实施紧缺人才培养计划，引育数字化、智能化、绿色化专业人才，开展传统企业数字化技能专项培训，完善创新导向评价机制，呼应动员部署会“一体推进教育科技人才改革发展”的部署。
五、生态共荣：拓展高质量发展“新空间”
区域协同、生态优化是新赛道行稳致远的保障，更是传统企业赋能升级的重要支撑。2026年河南以“核心引领、多点支撑、全域协同”空间布局，全省推动新一年良好开局动员部署会明确要“优化环境、强化服务，分类施策帮助企业通堵点、解难点”，凝聚产业发展合力。区域布局上，强化郑州国家中心城市科创、金融、枢纽功能，打造新赛道龙头集聚“引力场”，辐射带动洛阳、安阳等传统工业城市转型；依托洛阳先进制造业基地，推动传统装备制造向智能化、服务化升级；联动许港、郑焦等产业带，形成南北产业走廊，推动传统产业集群化、特色化发展。
产业生态上，深化“链群提质”工程，启动实施产业园区能级提升行动，推动全链条联动，让中小企业嵌入龙头产业链，构建大中小微企业共生生态；针对传统企业实施“六新”工程，通过技术嫁接、模式提质、链条重塑等，推动传统产业向“新制造”转型。市场环境上，整治“内卷式”招商，规范政府采购秩序，落实“万人助万企”长效机制，优化民营企业参与重大项目建设长效机制，开展精准帮扶专项行动，为企业创新发展扫清障碍。绿色转型上，统筹抓好经济运行和污染防治，紧盯“冬防”“春守”关键期打赢蓝天保卫战，推动产业发展与生态保护协同推进，提升制造业“含绿量”“低碳量”，践行“十五五”绿色发展之路。
六、实干笃行：共谱中原出彩“新篇章”
潮起中原风正劲，乘势而上开新局。2026年河南正处于由制造大省向制造强省跨越的关键期，省两会与动员部署会锚定新方向、明晰新路径，传递出“人一之、我十之”的进取心和“一日无为、三日不安”的紧迫感，政策红利持续释放，新赛道机遇全面开启，传统企业迎来赋能升级黄金窗口期。从新能源汽车产销两旺到前沿产业加速突破，从数字基建提质提速到传统产业蝶变升级，从中原科技城人才集聚到超硬材料产业高端化转型，中原大地已然成为企业创新发展、干事创业的沃土。（周少华）