首页跨境电商是基于互联网驱动的跨境货物贸易，在当前传统外贸受全球经济增速放缓、政治形势负责多变及新冠疫情持续冲击等因素发展受阻情况下，跨境电商作为传统外贸的新业态、新形式释放出巨大发展潜力。2019年，我国跨境电商零售进出口额达1862.1亿元，5倍于2015年。2020年，我国跨境电商进出口总额逆势增长31.1%，达到了1.69万亿元，全国跨境电商综合实验区经过2015-2020年共计五个批次的设立，达到了105个，覆盖了全国30个省区市。跨境电商已成为后疫情时期经济增长的新引擎。
自2016年郑州获批国家跨境电商综合实验区，至今已有5年，郑州跨境电商取得了长足的发展和不菲的成果。郑州跨境电商在坚持贸易便利化基础上不断进行创新，“1210”、“三单对比”、“业务并联”等“郑州模式”的出台，持续降低跨境电商交易成本，优化交易效率。2019年洛阳、2020年南阳相继获批国家跨境电商综合实验区，目前，河南省已有三个跨境电商综试区，跨境贸易已成为河南省乃至中部地区对外开放，实现互联互通的重要支撑。2020年，习近平总书记提出要构建双循环发展新格局，在此背景下，作为全国重要的交通枢纽，且拥有多个“一带一路”重要节点城市与“买全球、卖全球”的跨境贸易空港城市，河南应坚定不移扩大对外开放，发挥跨境贸易创新成果优势，推动中原更高水平开放。
河南创新发展跨境贸易有着宏观、中观、微观三个层面的重要意义。
宏观意义上有利于推进整个中部地区更高水平开放与高质量发展。在经济新常态下，各国经济增速下降，逆全球化影响日益加深，国际局势不甚明朗，贸易摩擦层出不穷，传统外贸遭遇重创，国际间贸易联通道路受阻。我国提出“一带一路”倡议，以期重塑国际贸易生态格局，郑州、洛阳作为“一带一路”重要节点城市，承载着国家倡议中作为“一带一路”国际交通枢纽的重要使命。2020年，双循环新发展格局提出，深处中原腹地、人口众多、消费潜力巨大、经济发展迅速的河南，更应积极参与国内国际大循环，积极承接东部高端产业转移、打造具有区域特色的跨境产业群。完善产业链、价值链，构建跨境贸易产业生态闭环，从“买全球、卖全球”的跨境贸易枢纽，发展成为“全球买、全球卖”跨境贸易+跨境消费的开放高地，实现更高水平开放与高质量发展乡融合，为国家建设做出贡献。
中观意义上有利于为中原城市群的发展及中部地区崛起提供有力支撑。中原城市群覆盖5省30市，2020年中原城市群内生产总值达8.13万亿占全国GDP的8%，群内总人口数达1.68亿，占全国人口12%。其中，河南省是中原城市群的核心，2020年，河南GDP总量占城市群的68%，省会郑州市中原城市群中唯一的国家中心城市，在促进中原城市群高质量发展过程中责无旁贷。河南通过跨境贸易，将自贸区、综试区、空港区、创新示范区高效连接，大力发展跨境贸易新业态，新模式，吸引跨境贸易产业聚集，形成跨境电商产业带，不断积累发展势能、产业动能，发挥中心城市的溢出效应和辐射带动效应，带动中原城市群5省30市发展，大幅度提升中原城市群的发展能级。
在微观意义上有利于在跨境贸易的创新过程中发挥示范带动作用，贡献可持续、可复制、可推广的河南跨境贸易经验。河南在跨境贸易发展上有着独特的优势，政策红利叠加、区位优势明显、产业配套完善、模式创新频出，能够在跨境贸易发展过程中不断迭代创新，走在前列，做出示范。
河南要发挥跨境贸易创新优势，推动中部地区更高水平开放，应当在坚持不断创新跨境贸易新模式、打造空港跨境产业群、合理规划空间布局、着力提升跨境贸易服务体系上大力推进。
一是抓住跨境电商发展机遇全省一盘棋，统筹各综试区特色差异发展、优势整合。鼓励支持各综试区在特色创新、平台创新、体系创新方面各各展所长、各施所能，引导区域内要素资源进行配置、整合与提升。尽早规划各综试区发展的“线路图”，及时研究出台相关配套政策措施，使各区间能够各展所长，优势互补、错位发展。支持更多城市申报跨境电商综合试验区。截至目前，跨境电商综试区在各省发展仍有显著差异，东部发达地区省份获批数量较多，如浙江省，在杭州、宁波、义乌、温州、绍兴等10市获批综试区，广东省在广州、深圳、珠海、东莞等13市获批综试区，江苏省在苏州、南京、无锡、徐州等10市获批。全国多批次建立跨境电商综试区，是在肯定跨境电商发展成效的同时，更多鼓励各个地方基于自身要素融合，推动跨境电商创新发展。省级相关部门应在鼓励郑州、洛阳、南阳综试区大胆探索、创新发展的同时，在准备充分的基础上，鼓励更多城市申报成为综试区，共建高水平开放平台。
二是发挥郑州跨境电商龙头引领、创新推广、辐射带动作用，高效稳步推动全省跨境电商产业发展。充分发挥郑州五区一市（中国（郑州）跨境电商综试区，郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自由贸易试验区郑州片区、郑洛新国家自主创新示范区、郑州国家大数据(河南)综合试验区的核心区和先导区、郑州国家中心城市）政策平台叠加效应，支持郑州以跨境电子商务为抓手整合平台政策资源与要素资源，不断做大做强，提升经济首位度，发挥辐射带动作用。坚持数字技术推动创新发展，不断优化跨境E贸易营商环境。及时总结郑州模式，结合相关龙头企业和平台制定跨境E贸易的标准与规范，向世界展示郑州经验。制定行之有效的推广机制体制，立足郑州，梯次推进，带动全省。
三是全面融入新发展格局，以高水平开放推动高质量发展。2020年5月14日，中共中央政治局常务委员会会议首次提出，要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。此后，习近平总书记多次强调要着力构建这一新发展格局。河南在新发展格局下，要充分发挥人口大省的超大规模市场优势，通过跨境电子商务“买全球”的特点，引进满足人民群众对美好生活需求的商品，弥补国内市场高质量商品供给不足的情况，促进形成强大的省内需求市场。同时持续推进攻击此结构性改革，提升本土产业链水平，通过跨境电子商务“卖全球”的属性，推动企业深度参与全球竞争，倒逼企业提升技术研发水平，提高产品质量效用，加快企业转型，打造高端共计市场。依托跨境电子商务，以更高水平开放推动更高质量发展。（张柯）