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代表、委员热议习总书记关心的那些事儿

来源:京九晚报    发表时间:2015-03-04 00:00

  习近平总书记在工作考察和讲话中,曾多次用十分接地气的语言,谈到很多关系民生和社会发展的具体问题。而他所关心、谈及的那些事儿,也是此次全国“两会”代表、委员热议话题。

  扶贫:没有老区贫困人口脱贫是不完整的小康

  新闻背景:进山区、走边疆、访老区……党的十八大以来,习近平总书记多次到我国最贫困、最落后的地区考察,始终情牵贫困地区干部群众。2015年春节前夕,习近平总书记在主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上说:“我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的。”

  代表、委员热议:距2020年全面建成小康社会的奋斗目标还有不到6年时间,当前,扶贫已进入新的攻坚期。经过几十年的努力,我国条件好的地区和人口基本已经脱贫致富,剩下的8000多万贫困人口是最难啃的“硬骨头”。全国人大代表、国务院扶贫办主任刘永富说,“硬骨头”难啃但必须啃下来,“啃下来”意味着如期全面实现小康目标有了坚实基础。

  全国人大代表、江西省赣州市市长冷新生说,赣南是原中央苏区的核心区域,“十一五”末以来,贫困发生率下降近16个百分点。习总书记对贫困老区的关心让干部和群众备受鼓舞。我们将发挥自身资源优势,注重精准扶贫,确保赣南与全国同步全面建成小康社会。

  “一带一路”:开启大国开放外交和经济转型新格局

  新闻背景:习近平总书记在2014年APEC北京会议、中央经济工作会议等多个场合对“一带一路”进行阐释。2014年11月4日,习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议强调,“推进‘一带一路’建设,要诚心诚意对待沿线国家,做到言必信、行必果。要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作,让沿线国家得益于我国发展。要实行包容发展,坚持各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。”

  代表、委员热议:在今年年初召开的地方两会上,全国31个省(区、市)都表示将积极参与“一带一路”战略的实施,国际上近60个国家明确表示支持。全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,“一带一路”战略是体现大国开放、外交、经济转型的一着好棋。有利于让国内企业走出去,推动经济转型升级,同时也有利于让中西部由过去开放的“末梢”变成“前沿”。从国外看,有利于沿线发展中国家共同分享中国经济发展机遇。

  作为古丝绸之路的起点,陕西提出了“加快建设丝绸之路经济带新起点”的口号。全国人大代表、陕西省省长娄勤俭表示,今年,陕西将统筹推进招商引资与外向型经济发展;继续整合优化海关特殊监管区功能,探索内陆自由贸易新模式;进一步健全各种合作沟通机制,开展全方位国际交流。

  县委书记群体:要像焦裕禄那样做“四有”干部

  新闻背景:习近平总书记曾经担任过河北正定县委书记,他高度重视县域治理和县委书记的作用。1月12日,习近平同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话时说:“焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”

  代表、委员热议:郡县治,天下安。习近平对县委书记的殷切厚望在“两会”代表、委员中引起强烈共鸣。全国人大代表、天津市宁河县委书记李树起说,县级是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础,县委书记直接面对基层群众,直接关乎县域经济社会发展质量的好坏高下,直接关乎党和国家事业的兴衰安危。

  全国人大代表、江苏省阜宁县委书记顾云岭说,县委书记主政一方,担子很重,完成党交给的任务,满足老百姓的期待,才能负起时代和历史的重托。

  乡愁:留得住青山绿水,记得住乡愁

  新闻背景:2013年中央城镇化工作会议提出“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。1月20日,习近平在云南考察工作期间来到大理白族自治州大理市湾桥镇古生村。他强调:“新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。”

  代表、委员热议:“无论是在农村还是城市化建设中,重视乡愁暗含的是对中国传统的回归,体现了民族文化自信心以及对生态环境的珍惜。”全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花说,在城镇化建设、新农村建设上,要实现经济建设和生态保护齐头并进,百姓生活质量提高和民风民俗保持协同发展。

  全国人大代表、湖北省五峰土家族自治县副县长张琼说,五峰当地在建设新城的时候,因山而建、因路而居,保持原有的地域风貌和民俗,老百姓非常满意。

  足球改革:从娃娃抓起从基层抓起

  新闻背景:2月27日,中央全面深化改革领导小组第十次会议通过《中国足球改革总体方案》。3月2日,习近平在人民大会堂会见英国剑桥公爵威廉王子。习近平表示,威廉王子十分喜欢足球,中国愿向包括英国在内的世界强队学习。威廉王子表示,我知道习主席也是足球迷,我希望有更多中国选手来英参加英超比赛。

  代表、委员热议:全国人大代表、民革吉林省委副主委郭乃硕说,总书记的关注和足球改革方案的出台,可以说中国足球有救了。多少年来,“踢出国门、走向世界”是球迷的梦,甚至是中国强国梦的一个缩影。改革不仅为足球的发展振兴探索新路径,还将为深化体育管理体制改革开拓出一条新路。

  根据规划,到2017年,全国将建成2万所中小学足球特色学校。全国人大代表、山东临沂市第一实验小学教师张淑琴此次带上“两会”的也是关于发展校园足球的建议。她说,现在临沂等中西部地区让足球进校园发展迅速,学生和家长都很支持。头开好了,就点燃了学生体质改善和足球振兴的希望。 据新华社

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  全国“两会”为啥要在3月开

  春天是一个播撒希望的季节,春天里召开的全国“两会”,也是值得人们期待的会议。会议的每项议程、每个话题,都会对大家当下乃至未来的生产生活产生重要而深远的影响。

  为啥要在3月开

  全国“两会”在3月召开的惯例,始于1985年。此前,会议时间从年初到年中、再到年末,历年均不同。

  记者梳理一下发现,自1954年9月15日一届全国人大一次会议到即将召开的十二届全国人大三次会议,61个会议年度中,共召开48次全国人代会,除了10月份,其他11个月份都举行过大会。

  1982年,在修改宪法时许多人认为,全国人代会的开会日期应固定下来,做到制度化,以便及时审查批准预算和国民经济计划。

  在宪法修改委员会第二次全体会议上,荣毅仁说,人大开会没有固定日期,看起来主动,实际上很被动。往往通过年度国民经济计划、财政预算已经到了年终,工作不好办,对发展民主、加强法制都不利。

  也有说法认为,因为春节一般是在1月底2月初,把开会日期定在3月初,便于人大代表有充足时间做准备。

  1989年七届全国人大二次会议通过全国人大议事规则,确定了全国人代会在每年一季度举行。而召开的日期固定在3月5日,并不是法律的明确规定,而是自1998年九届全国人大一次会议以来形成的惯例。

  人代会在固定日期召开,有利于最高国家权力机关依照宪法行使职权,及早对当年国家各方面的重要工作作出安排,也有利于中央国家各机关、省级机关等有关方面统筹安排自己的工作。

  1999年起,全国政协会议均在3月3日开幕。

  两个会有何关联

  把两个会议称为“两会”,那么两者有何关联?这得先从新中国成立初期说起。

  1949年,中国人民政治协商会议第一次会议召开,被认为是人民民主政权的一次“预演”。当时,会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》,确立了人民代表大会制度是我国根本的政治制度。

  由于当时全国实行普选的条件还不成熟,自下而上地建立各级人民代表大会也难以进行,所以共同纲领规定,在普选的全国人民代表大会召开以前,由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会职权。

  1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海怀仁堂举行。

  这次会议值得铭记。会议通过了新中国第一部宪法,以根本大法的形式,确立全国人民代表大会为最高国家权力机关,其常设机关为全国人大常委会。

  “文革”中并没有公开宣布取消全国人大及其常委会,但长期不举行会议,实际上等于取消了。从1978年开始,按照宪法的规定,全国人民代表大会会议每年举行一次,成为国家政治生活正常化的一个重要标志。

  两个会职能有何不同

  两个会议由于职责、性质不同,功能也不同。

  全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,“一府两院”由它产生、对它负责、受它监督。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。

  政协委员也列席人大会议,讨论政府工作报告,计划、预算报告,两高工作报告等,但与人大会议不同的是,政协是讨论这些报告,提出意见和建议,不表决、不作出决议,而人大是审议、审查这些报告,要通过表决、作出决议。

  还有,人大代表可以按规定提交“议案”,政协委员可以按规定提交“提案”。

  还有,按惯例全国“两会”上要审议、审查“七大报告”:

  ——人大代表要审议或审查政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

  ——政协委员要审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告。

  这些报告与大家的生产生活密切相关,涉及经济社会发展、社会公平正义等方方面面,比如养老、医疗、教育、就业、打官司等等。代表委员将对这些报告发表真知灼见,反映广大人民和社会各界的声音,以此参与国家政策的制定。

  全国人代会还将对一些重要法律进行制定和修改。今年,会议将审议立法法修正案草案。每5年,也就是每届全国人代会的一次会议上,还会选举和决定国家领导人。

  总之,“两会”一个汇集民智、反映民意、影响民生的重要政治舞台。 据新华社

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    责任编辑:金融编辑
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